一、目的
出国留学经费管理办法的制定旨在规范出国留学经费的管理和使用,提高资金使用效益,从而推动出国留学事业的发展。
二、经费定义
出国留学经费是指中央财政安排用于资助国家公派出国留学人员赴国外学习、进修、访问、交流,以及奖励优秀自费出国留学人员的经费。
三、职责分工
- 财政部:负责审核教育部报送的出国留学经费预算编制建议,确定出国留学经费支出范围、资助标准和留学项目类别,核定年度预算,并对经费使用进行监督,组织开展绩效管理工作等。
- 教育部:负责编制出国留学经费年度预算、组织项目实施,具体进行监督和绩效管理工作,并与财政部共同制定年度选派计划。
- 国家留学基金管理委员会(留学基金委):负责提出下一年度选派计划建议,包括年度留学项目、留学人员规模、留学人员结构等,并在年度选派计划范围内,公平公正择优选拔国家公派出国留学人员,负责其管理。
- 教育部留学服务中心(留服中心)及教育部委托机构:负责国家公派留学人员的派出服务工作,包括行前培训、订购国际机票、办理护照签证、出境证明、报到证明、奖学金退款等。
四、预算和决算管理
出国留学经费预算编制依据包括国家公派出国留学事业发展需要、国家财力情况、政府互换项目、国际组织人才培养项目情况、预计的年度资助人数和各项资助标准、以前年度出国留学经费结转和结余情况、汇率情况以及绩效评价结果。
五、资助对象和支出范围
出国留学经费资助对象主要包括高级研究学者、访问学者、博士后、博士生、硕士生、本科生、赴国际组织实习人员等。支出范围包括学费或研修费、生活费、往返旅费等。
六、总结
出国留学经费管理办法从制度层面规范了出国留学经费的管理和使用,明确了各方职责和预算编制依据,保障了资金使用的有效性和合理性,为推动出国留学事业的健康发展提供了有力支持。
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